_“带病提拔”责任倒查关键在于确诊什么是“病官”

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　　“带病提拔”责任倒查关键在于确诊什么是“病官”
　　钟烁明
　　据报道，日前成都市正式印发了《成都市第二批党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪工作 切实解决“四风”突出问题工作方案》，要求各地各部门要切实解决违规选用干部方面的问题，“重点解决不按规定程序选拔任用干部、‘带病提拔’干部、超职数配备干部等问题”。同时，建立“带病提拔”问题责任倒查机制，严肃查处违规违纪行为。（4月8日四川新闻网）
　　用人上的腐败，是最大的腐败。成都市建立“带病提拔”问题责任倒查机制，严肃查处违规违纪行为，对于营造风清气正的用人环境，无疑是务实之举，深得民心。建立“带病提拔”倒查机制固然必要，但是，作为倒查责任的前提，诊断被提拔者是否有“病”，才是问题的关键所在。否则，不能确认被提拔者的“病官”身份，倒查责任的机制再好也将一纸空文。
　　首先，是“病官”才能倒查责任。对被提拔者是否有“病”要有明确的界定。就像医生，诊断一个人是否生病，得拿正常人的标准来参照一样。判断干部是否“有病”，同样需要一个标准。而且这个标准要具体、可量化，笼统的标准不利于操作，更无助于对“病官”的诊断。是病非病，似是而非，向谁问责？有了“病官”的标准，谁提拔了谁负责，无话可说。从这个角度来看，制定、完善“病官”的“临床特征一览表”，显得更加重要。
　　其次，是“病官”才不会被提拔。 “带病”能得到提拔的“病官”，不外乎两种情况，一是提拔者明知“有病”，为了自己的私利和贪欲，买官卖官，违规用人，使“病官”得到提拔重用；二是对被提拔者毫不知情，或者不坚持用人原则，睁一只眼闭一只眼，就在眼睛“一睁一闭”之间，造成用人失察，“病官”当成好官用。因此，如果把官员的“身体”定期进行体检，并将“健康状况”向群众公示，接受社会监督，那么对“健康状况”不好的“病官”，提拔者就是想提拔，也会有所忌顾，有心无胆，“病官”被提拔的可能性会大大减少。
　　目前，第二批党的群众路线教育活动正深入开展，各级领导班子和领导干部都在认真查找工作中存在的问题，制定相应的整改措施。特别是对用人方面的问题，在制定措施上一定要深入肌理，入木三分，突出可操作性，真正以教育实践活动成果促进风清气正的用人环境，让“病官”永无“提拔”之日。